情治單位干政 南韓社會諜影幢幢

南韓最高情治機構「國家情報院」院長元世勳涉嫌監控在野人士，還於去年大選時組織工作員並吸收線民在網上攻擊在野黨候選人文在寅，企圖煽動輿論影響選情。另獨家紕漏「李明博的心腹」元世勳院長受檢調偵查而遭禁止出境前曾造訪台灣密會我國安局高層。

首爾報導▶楊虔豪 (刊載於《新新聞》)

南韓社會近年已不自覺地壟罩於「第三隻眼」無所不在之監控中。最高情治單位「國家情報院」(以下簡稱國情院，上圖右)於去年大選前在網路上炒作輿論支持特定候選人，並監控在野黨籍首爾市長、暗中阻撓其政策推動。情治機構煽動輿論干政之事最終被證實為是李明博時期的國情院長元世勳下達的指令。而元世勳先前更訪台秘會國安高層，動機可議。

國情院前身為1960年初所設立的「中央情報部」，後又易名為「國家安全企劃部」，是隸屬南韓政府的情蒐機構，負責國安監控和掌握北韓與國外資訊並進行分析。李明博當權後一年即安插他擔任首爾市長時的同鄉行政幕僚元世勳(上圖左)任院長。據悉，元因對李明博極盡忠誠而成心腹，仕途因此平步青雲，在任時擁護李明博強硬保守基調，國情院卻也被抨擊淪為政治鬥爭之工具。

國情院干政之疑始於2009年，律師出身、當時曾是公民團體領袖的現任首爾市長朴元淳公開表示，國情院監控並作梗讓民間團體財政與營運陷入困難，但對此國情院否認並控告朴元淳毀損名譽並要求賠償。

而去年總統大選前，在野黨民主統合黨(現民主黨)揭發國情院心理情報部門組成工作團隊專門在網路討論區散布毀謗候選人文在寅的言論。隨後檢方前往國情院職員住處扣押電腦與相關資料，雖然警察廳長在選前三日召開記者會稱「未發現有國情院職員之留言」作結，但案情卻在選後急轉彎。警方蒐查出工作員於特定網站同時申請數十個帳號，並發現有上百條政治相關留言紀錄，因此確認國情院涉有重嫌，元世勳遭禁止出境並被傳喚接受調查。

之後檢方也證實大選期間的輿論煽動為元世勳親自指示並主導，更發現除國情院除內部職員外，還吸收民間人士進行作業。在野黨國會議員更公開國情院秘密工作報告，文件中將朴元淳劃分為左傾人士，詳細列出打擊朴元淳福利政策的行動方案，並動員檢警力量偵蒐朴元淳行動，同時煽動保守派團體集會抗議妨礙其施政。

進步勢力最具影響力的報紙《韓民族新聞》也在幾天後公開獨家入手的國情院文件。這份2011年的文件中明確指示，「對在野黨提出的『大學註冊費減半』政策進行『阻絕作業』」；同時偵蒐子女在國外留學的進步派政治人物，將其抹黑為「親北韓左派」勢力，並大力批評這些政治人物「說一套做一套」。

而值得注意的是，當時撰寫阻撓大學註冊費減半企畫書的國情院所屬部門主管於朴槿惠當選總統後，發現被提拔至青瓦台(總統府)民情首席辦公室，因此引來撻伐。

事實上，在國情院炒作輿論之事遭在野黨於選前揭發時，朴槿惠在電視辯論會上稱「在野黨的踢爆毫無根據並已侵害國情院職員的人權。」詭異的是，當時南韓的主流媒體，特別是三家無線電視台對情治單位介入選舉一事皆刻意迴避報導。MBC電視台一職員就曾向記者透露，在李明博當政期間，國情院人士經常出入電視台，疑與高層勾結並隨時監控傳媒。

但每日一爆的諸多證據已讓南韓社會譁然，檢方也開始調查警察廳在選前為國情院滅火之舉，是否代表遭政治力介入，為讓朴槿惠勝選引此不得不然。正當情治單位干政風暴越演越烈的此時，警察廳一名刑佐將網路蒐查小組所獲得的電腦資料予以刪除，檢調認為可能是受到曾公開宣稱「未發現攻擊留言」的前警察廳長之施壓，現正傳喚偵查。

目前朴槿惠總統與青瓦台仍未對事件表態，而在野黨民主黨認為國情院干政與元世勳所效忠的前總統李明博脫離不了關係，現正計畫告發李明博並迫使其接受調查。

而據相關人士向記者透露，元世勳在出國禁止令下達前，曾接受台灣某駐韓外交官安排，繞過政府層級程序秘密訪台並與我國安局高層會面。元世勳的密訪不排除有與台灣方面串連並運用權力強化雙方監視體系的可能性。

無獨有偶，今年4月底，曾於濟州參與反海軍基地抗爭的台灣社運人士王郁萱入韓遭攔截遣返。南韓法務部向媒體透露稱王入韓遭拒是因「有其他政府部門要求拒絕入境」，該「不具名」的政府機關是否即為國情院，以及與元世勳來台有無關聯，都待進一步釐清。但可確定的是，情治單位干政，恐動搖南韓民眾對執政黨之信心。