TEST

▲韓國左派最具影響力的報紙《韓民族新聞》今天在社會版大篇幅報導我國和平運動者王郁萱入韓遭拒之消息。 (攝影‧楊虔豪) 台灣和平運動者王郁萱遭韓方拒絕入境的消息登上韓國媒體。韓國左派最有影響力的報紙《韓民族新聞》以「外國環境運動家接連入境遭拒 在大韓民國不能高喊和平與尊重生命嗎？」的標題對王郁萱與其他環保或社運人士抵達韓國卻遭遣返之事進行大篇幅報導。 編譯▶楊虔豪(同步刊載於 新頭殼 ) 據悉，王郁萱是被韓國法務部以《出入境管理法》第11條第1項第3至4款「有損大韓民國利益或公共安全之疑慮」、「有損經濟、社會秩序或有從事詆毀善良風俗行為之疑慮，其事由為可認證者」等條文被拒入國。但法務部卻未向王郁萱更進一步說明具入境的事例及原因。 王郁萱於2011年6月起從事濟州江汀村海軍基地興建的反對運動。她在接受《韓民族新聞》採訪時表示「曾待在江汀村很長一段時間，也稍微幫了反對者一些忙，但我持有簽證，沒有過任何不法行為。沒有想到會發生這種事，我感到傷心難受。」 該報導中指出，王郁萱並非特例。上星期，原預計來韓領取環境大獎的日本反核團體「原子力資料情報室」共同代表伴英幸抵達仁川機場後也同樣遭拒絕入境，伴英幸要求給予說明拒絕入境的原因卻未得到當局回應。授獎單位關係人稱：「原子力資料情報室頂多只在地鐵或街頭上做反核宣傳，也未像綠色和平組織那樣直接進行抗爭活動，到底是甚麼理由被拒絕入境，真是無法猜測。」事實上，綠色和平組織就有6位成員在李明博總統執政時的去年9月抵韓時遭遣返。綠色和平組織即於去年底向韓國法院提起訴訟，要求韓國政府給予損害賠償。 針對王郁萱入韓遭拒及環保人士入韓遭拒，韓國公民團體「非核社會共同行動」發表聲明稱：「軍事獨裁時期，只要有對國家政策稍有異見者存在，就極盡所能封鎖他們的聲音。如此方式在21世紀的現在仍反覆上演。朴槿惠政府不應重蹈軍事獨裁政權及李明博政府的覆轍。」民主統合黨籍國會議員張哈娜也對此表示：「同樣的事反覆上演，令人極度懷疑政府是不是有採列『黑名單』之手段存在。」 報導中稱，韓國法務部認為對王郁萱的遣返判定合宜而無不妥，並有法務部關係人士向該報透露稱「該採取處置是因『有其他政府機關要求拒絕入境』，只要向該機關長官要求解禁就能被允許再度入國」，但《韓民族新聞》在採訪該當未具名的政府機關時卻得到「無法說明」的回應。

南韓於今(24)日舉行國會議員補選。去年曾出馬角逐總統但中途退選的首爾大學教授安哲秀出馬首爾蘆原選區的補選而受到關注，根據目前開票結果顯示，安哲秀在該選區以 61.4%的得票率大勝執政黨新世界黨候選人許准榮的 32.3%

▲安哲秀角逐國會議員選舉席位，最終以近一倍得票差距擊敗對手順利當選。圖為安哲秀偕夫人金美京進入競選總部接受支持者歡呼並發表勝選演說。(攝影 黃意植) 南韓於今(24)日舉行國會議員補選。去年曾出馬角逐總統但中途退選的首爾大學教授安哲秀出馬首爾蘆原選區的補選而受到關注，根據目前開票結果顯示，安哲秀在該選區以 61.4%的得票率大勝執政黨新世界黨候選人許准榮的 32.3%。 採訪報導▶楊虔豪(南韓‧首爾) 【刊載於 新頭殼 】 安哲秀方才於競選總部前發表勝選演說。他表示：「感謝選民的支持，新政治即將跨出嶄新一步，請大家繼續給予關愛支持。」 防毒軟體企業CEO出身，同時擔任學者的安哲秀，因清新形象與無黨派立場，且時常與年輕學子進行互動而廣受南韓新生代選民之喜愛。其所提出回歸民意本質並與國民溝通合作的「新政治」理念被視作是突破南韓傳統政治枷鎖的新路線，因而一躍成為政治明星。 安哲秀在去年宣布競選總統，由於當時在野勢力希望共推單一候選人以阻止分裂局面期望能擊敗朴槿惠順利實現政黨輪替，安哲秀即與民主統合黨的文在寅進行協商，卻因遲遲無法達成共識並順利整合。在缺乏政治資源挹注情況下，安哲秀處境趨於不利，最終宣布退選並呼籲選民支持文在寅。 在去年宣布退選後，安哲秀飛往美國沉澱，在蘆原選區的原國會議員魯會燦因公布載有情治單位竊聽紀錄的「三星X檔案」情事被判違法而喪失議員資格後，安哲秀才宣布將出馬角逐補選。而原先醞釀要推人參選的民主統合黨最終則決定收手並宣布支持安哲秀。 競選期間，保守陣營嘲諷安哲秀毫無政治資歷及踏入政治的想法「過於天真」。但在記者走訪選舉現場時，為數眾多的支持者卻高喊希望安哲秀繼續出馬下屆總統大選。以「新人」之姿再度翻滾政治圈的安哲秀，在選區從國家轉變為地方後，能否順利實踐其政治理想，及民主統合黨在安哲秀勝選後會如何與其互動，都受到高度矚目。 在回答記者關於未來是否將創建新黨及如何與民主統合黨發展關係時，安哲秀表示：「最近都在專注投入選舉，有關這些事情，我將挑選適當時機向各位報告。」不願立即正面做出回應。 而除安哲秀以無黨名義當選外，其他包括釜山與忠清南道的兩席次議員補選皆由新世界黨候選人獲勝。

▲南韓多個公民團體所組成的「制定禁止歧視法連帶」成員今天(22日)上午聚集在南韓國會前，抗議基督教團體施壓在野黨撤回原先在國會所提出的《禁止歧視法》草案審議。(攝影：楊虔豪) 由婦女、工人、外配與同志等公民團體所組成的「制定禁止歧視法連帶」成員今(22)天上午聚集在南韓國會前，抗議基督教團體以排擠同性戀族群為由施壓在野黨民主統合黨撤回先前在國會所提出的《禁止歧視法》草案審議。 採訪報導▶楊虔豪(南韓‧首爾) 【刊載於 新頭殼 】 《禁止歧視法》訴諸社會消除對一般人任何體態與立場的不友善與不平等對待行為，包括性別、兵役、種族膚色、性向立場等。該法案在2000年金大中總統執政時經由南韓國家人權委員會提議制定，南韓法務部於盧武鉉總統任內的2007年宣布將對此進行立法，但因法案中「禁止歧視對象」包括同性戀，引發保守勢力與基督教團體不滿，將《禁止歧視法》視作容許同性戀存在的條款，並宣稱該法通過，社會秩序將會「為之大亂」，而予以強力抵制。2010年南韓法務部再度針對該法進行研擬並召開討論會，依然無疾而終。 自去年新一期國會召開後，包括最大在野黨民主統合黨與極左小黨統合進步黨數位議員決議處理《禁止歧視法》，但同時基督教團體卻散播文宣指責在野黨懷有「親北韓陰謀」而欲制定此法使國家走向滅亡，並直接將同性戀掛上「親北份子」稱號。在基督教勢力排山倒海的批判聲浪與施壓下，民主統合黨籍議員於上周決定撤回《禁止歧視法》的審議，卻因此招來公民團體反彈。 韓國同性戀人權運動團體「朋友之間」代表金趙光洙表示：「聯合國人權委員會都已經通告我們要制定《禁止歧視法》了，朴槿惠在競選總統時也說過要制定《禁止歧視法》，這是朴槿惠政府的公約事項。說好要制定法案卻沒辦法順利進行，這真是件悲慘的事情。」他更稱：「部分基督教團體反彈，我們同性戀團體也將為制訂法案進行更大的抗爭。」 在場也有基督教人士參與抗議。薩姆德爾長老教會牧師任寶拉發言稱：「作為一個牧師，對於為制定《禁止歧視法》而努力卻遭到惡意對待的所有人，我都在想是不是該向各位表達歉意並且謝罪。」 她批判基督教內反對制定《禁止歧視法》者是在否定神權，因為其思維首先就已經揚棄了人本主義。任寶拉表示：「以『宗教』的立場對法案表達『無法接受』，儘管就連我站在宗教上也有不同立場，但是宗教理念並不能撼動民主社會的基盤。」 「制定禁止歧視法連帶」認為，因為保守...

北韓近日來發動一連串文攻武嚇攻勢引起朝鮮半島局勢緊張。包括南韓、美國與日本當局，無不處於緊繃狀態。事實上，自去年年底北韓試射火箭及今年初進行第三次核試驗後，已可發現不論是北韓內部的軍事整備及對外放話挑釁等都越趨頻繁。 楊虔豪 ▶【刊載於公視新聞議題中心】 ▶為何引起國外恐慌？ 相較以往，這次北韓的對外威脅更吸引周邊國家與世界各國媒體的關注，許多外國傳媒還緊急調派記者或人手進行支援，以相當大的版面或分量報導。面對北韓挑釁已司空見慣的南韓民眾並無太大反應，仍維持正常生活。但在南韓的許多外國人卻相當恐慌，不少留學生與僑民擔憂開戰的可能性，甚至有人立刻訂了機票返國，許多原欲赴韓旅遊的觀光客也取消行程。 這次北韓的挑釁會引發國外高度重視甚至陷入恐慌狀態，是因為其多層次疲勞轟炸戰勢奏效。以往北韓大多只對南韓或美國當局進行威嚇，從右表整理的北韓當局自 3 月以來的行動與攻勢可發現，除了次數更加頻繁密集，威嚇對象更擴及到南韓當局外的外國人士、投資者、媒體甚至民間團體等。 除了企圖要引起南韓國內的矛盾情緒外，進入「一號戰鬥工作狀態」、「南北進入戰爭狀態」、「戰爭或在今明爆發」，並要求駐外使節和觀光客撤避等，這些訊息透過複數媒體發布後就會發揮加乘效果。在多層次的疲勞轟炸與心理戰效果下，一般外國人在接到這些前所未見又次數頻繁的威嚇後就容易陷入惶恐。 而記者觀察南韓各媒體的報導來看，保守派的《朝鮮日報》、《中央日報》、《東亞日報》這三家媒體連日在報紙與自家網站上頻繁更新相關訊息，幾乎掩蓋其他社會議題。 在北韓於4月3日宣布禁止南韓人員進入開城工業區後，《朝鮮日報》甚至大篇幅刊登最大在野黨民主統合黨院內代表 (相當於台灣立院黨團幹事長) 朴智元的談話：「開城工業區事件牽動北韓自尊心，應體面地解決」。身為報界保守派的代言人，《朝鮮日報》大作文章頗有藉北韓情勢緊張來攻擊在野黨對北韓迎合奉承的意味。 而同時，進步傾向的《韓民族新聞》與《京鄉新聞》報導卻仍聚焦於 4 月底國會議員補選與其他社會議題。 在朝鮮半島情勢「外熱內冷」的同時，南韓國內媒體面對北韓議題態度也有很大落差。直到平壤當局撤離在開城工業區的5萬北韓勞工而使工業區運作陷入停擺時，各家報紙的態度才轉為一致批判北韓作為的立場。 ▶北韓挑釁目的何在？ 而自金正恩接班即將屆滿兩週年的此時，北韓多連發挑釁一般被認為是為界對外...

熱衷韓國戲劇與綜藝節目的粉絲們應該發現，除了傳統三大電視台(KBS、MBC、SBS)外，近來還多出4個新頻道。這是李明博政府以保守派既有的「加強市場化競爭」思維下所催生的產物。打著「在爆炸的媒體市場下取得主導權、以全球媒體產業為目標跨出一大步」之名號，在政府與媒體主管機關扶植與選定下，這些「綜合編成頻道」(簡稱「綜編」)最終問世。包括近日在台灣播出的韓劇「愛情調色盤」、「發酵家族」、由偶像團體「神話」所主持的綜藝節目「神話放送」等都是由這些綜編頻道所播出。 主管媒體事務的韓國放送通信委員會(KCC，相當於台灣的NCC)以企業資本額高低作為先決條件審查名單，最後決定四個頻道出線，皆由幾家最具規模的報紙集團所持有，分別是《朝鮮日報》的TV朝鮮、《中央日報》的jTBC、《東亞日報》的CHANNEL A以及從新聞頻道轉型、由最大財經報紙《每日經濟新聞》持掌的MBN。 持掌頻道的這四家報紙全是親保守勢力媒體，佔據韓國報業市場近七成銷量，剩下三成則由十多家報紙分食。保守派報紙跨足電視市場引發在野黨對言論集中化的疑慮，但在保守勢力於國會過半及李明博總統安插親信擔任KCC委員長等情況下，這些政策都被強行主導闖關通過。 執政者宣稱「綜編」將以更豐富的節目型態與高水準的製作讓韓國民眾除「老三台」外能有多元的選擇，藉引入競爭對手方式來維持與提高國內電視節目品質，甚至更提出韓國電視市場將因「綜編」而擴張1兆6000億韓幣規模、誘發2兆9000億韓幣的生產效益、並創造2萬1000個工作機會。許多記者、主播與製作人等聯袂結束與老三台的合作關係而跳槽至綜編。四家頻道開播當日還特別進行慶祝晚會轉播，請來少女時代等偶像明星歌舞助陣。 但綜編並未因此風光多久，不到一年時間，許多問題已浮出檯面。執政者刻意忽略電子媒體市場的既存激烈競爭，使得被歸在有線電視市場的綜編，在大餅已被分食殆盡及老三台強勢割據市場的局面下苟延慘喘。自開播至今，四家頻道平均收視率僅0.54%，完全無法與老三台動輒5%以上的收視率相比，也因此造成廣告主對於綜編投標興致缺缺，電視台經營赤字不斷擴大，遂削減自製節目金費並增加重播時數，四家頻道有三家節目重播率超過五成，形成惡性循環。 廣告乏人問津，這些電視台被迫放下身段請人施捨，用「紅利特惠」的方式將廣告時段發包出去。所謂「紅利特惠」意思是指電視台贈送超過原先廣告販賣金額的時數以填...